e-consulta: recomendaciones y tecnologías para ir más allá de la fachada

La e-consulta parece estar extendiéndose en nuestro país, o al menos eso uno quiere pensar. Recientemente, el reglamento de desarrollo parcial de la Ley 11/2007 o el “Manual Práctico de reutilización de información del Sector Público” del proyecto Aporta han sido casos con una cierta repercusión dentro del ámbito del Gobierno Electrónico. La Partcipación Electrónica es un tema recurrente en este blog. Cada uno escribe de lo que le preocupa y ocupa, y me viene esta vez a la cabeza tras leer un brillante artículo de «European Journal of ePractice» llamado «E-consultations: New tools for civic engagement or facades for political correctness?».

El artículo enuncia como es de esperar las ventajas de los procesos de e-consulta y sus dificultades y retos, algo frecuente en este y otros blogs, pero sobre todo, me ha sorprendido que alguien se plantee como evaluar el impacto de los procesos de e-consulta. O más bien la dificultad de realizarlo. Poco sabemos de cómo identificar si nuestras opiniones son tenidas en cuenta y si valen o no para cambiar las intenciones del Gobierno previas a la consulta. En ocasiones, no sería descabellado incluso el pensar en un posible futuro uso de la e-consulta por parte de los Gobiernos como vía de imponer políticas que no podrían llevara a cabo por su fuerza parlamentaria.

El artículo mencionado no llega más que a plantearse la pregunta, sin llegar a desarrollar respuestas y metodologías para identificar si existe o no impacto de las e-consultas en las políticas públicas. No obstante, siempre la pérfida albión sale en nuestro socorro. No puedo dejar de aconsejar la lectura del report del Cabinet Office «The Power of Information», dónde en una de sus recomendaciones al Gobierno Británico presenta los puntos que ha de tener una e-consulta. Claramente, nos queda aún mucho por mejorar, empezando por

• la presentación del material sobre el que se consulta
• la transparencia del proceso
• la habilitación de un diálogo ciudadano-ciudadano y no solo ciudadano-administración

Para todo ello, como bien indica la recomendación, hay soluciones técnicas. Algunas de ellas de poco coste y fácil implementación, como puede ser el uso de CommentPress sobre WordPress. En el mismo sitio desde dónde puede descargarse (software libre) puede verse un ejemplo de su uso.

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Gobierno Electrónico: Estado del Arte

Que ePractice es un punto de referencia imprescindible para mantenerse al tanto de esto que llaman Gobierno Electrónico, no creo que sea un descubrimiento. Es de esas islas de Internet en cuyo puerto conviene arribar con frecuencia. En una de esas visitas, he descubierto el documento Improving Performance and Innovation in Public Administration: Analyses and researches among European e-Government experiences, que es una verdadera joya como recopilación sobre las últimas experiencias de Administración Electrónica y Participación Electrónica a lo largo de Europa.

El documento es la continuación de experiencias similares de años anteriores, poniendo el foco en esta edición en cómo una Administración orientada a la obtención de resultados apoyada en las TIC da lugar a servicios más centrados en el ciudadano. Palancas de apoyo de la transformación de las Administraciones Públicas, según recoge en su introducción, son la cultura de la colaboración entre Administraciones y la eliminación de barreras entre ellas, así como la puesta en práctica de procesos de capacitación para ciudadanos, funcionarios y políticos que les permita extraer todos los beneficios del uso de las TIC en la Administración.

Una recomendable referencia donde buscar apoyo e ideas para el desarrollo de nuevos proyectos.

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